Allt längre från ett ingripande

Text:

Bild: Andres Leighton/scanpix

På måndagens G20-möte träffades Barack Obama och Vladimir Putin i enrum för att diskutera Syrien-frågan. I ett gemensamt uttalande pratade de efteråt om behovet av en politisk lösning på konflikten. Assad-regimen nämndes inte ens. Enligt Per Jönsson, Mellanöstern-expert på Utrikespolitiska institutet, är det en viktig signal.

– Det indikerar att någon utländsk intervention inte är att vänta.

Samtidigt skickar Ryssland luftvärnskanoner och krigsskepp till landet. Allt som för att säga »tänk inte ens tanken på att intervenera«. En snar framtid utan Assad vid makten verkar onekligen avlägsen. Huvudtipset är i stället att Kofi Annans fredsplan sätts i verket med FN-observatörer som övervakar en bräcklig vapenvila. Men för att det ska hända krävs att man sätter press på de aktörer som kan tvinga parterna till förhandlingsbordet. Om man får med sig Iran kan Ryssland tvinga Assad att förhandla med rebellerna. Väst å sin sida kan med USA i spetsen tvinga rebellerna till det genom att sluta förse dem med vapen.

– Det faktum att Obama har slutat tala om stöd till oppositionen tyder på att det kan bli en möjlighet, säger Jönsson.

Han tror att det först är framåt hösten som rebellerna kan väntas kontrollera ett större sammanhängande område. Då skulle ett eventuellt ökat stöd från väst bli aktuellt. Efter överstökat val kommer USA dessutom att ha en president som är betydligt mer fri att handla än nu.

Men en icke FN-ledd intervention kommer sannolikt att framstå som lika oattraktiv oavsett vem som regerar då. USA vill inte fastna i ännu en kvicksandpöl i Mellanöstern. Under tiden kommer Ryssland att ha vunnit en diplomatisk seger som inflytelserik spelare i regionen. De kommer inte att ändra sin position i säkerhetsrådet. Och Iran kommer att göra allt för att behålla sin närmaste allierade.

– Henry Kissinger sa på 70-talet att det inte går att invadera Syrien för då kommer landet att fragmenteras. De etniska och religiösa konfliktlinjerna skulle bli oöverblickbara.

Den doktrinen verkar stå sig.